2011年10月31日 月曜日
▼写真は一昨日行われた横浜市の事業評価会議にて。いえ・みちまち事業等防災政策について公募市民・行政と共に議論。
▼28日に平成22年度決算審査が終わり、次は来年度予算編成期に入る。
議会はこの予算編成にダイレクトには関われない。
今回の決算に関連し調べたら、市内事業者で国法に定める防火計画を提出しているのは55％どまりだった。
比較的大きな事業者で防災計画も提出しなければならないところは、85%どまり。
横浜市震災対策条例というものがあるが、この条例の施行規則に規定する事業者が提出すべき防災計画の内容は極めて貧弱、かつ、上記の国法の定める防火・防災計画の提出をもってＯＫとみなしている。
防火計画のみ提出の事業者の45%は、条例規定の防災計画を提出していないことになる。
そのほかにこの震災対策条例は、市が震災対策の状況について年次報告書を作成し公表するとしているが、以前委員会でも質問したが、「報告書」として作成している形跡はない。
市当局の意識が薄すぎると思うのである。
「そのときが来たら状況に応じ臨機応変に対応する」「はじめての経験だから分らない、仕方がない」
私が今年、市から幾度か聞いた、残念でならない言葉である。
▼今日、第32回政令指定都市市長会会議が行われ「要請文」を発表。いつものことながら、行政の権限と財源の移譲について。そろそろ横浜は、大都市におけるより民主的な自治運営について口火を切るべきだ。議会もはやくそこに辿り着かねばならない。大阪市長選は都構想の賛否がポイントになっているが、政令市の行政区における民主的運営についてどれだけ議論が深まるかが焦点。明日、大阪市に視察に参ります。
2011年10月15日 土曜日
昭和26年開園の野毛山動物園、還暦です。
おなじみ入園無料。こじんまりしてますが、それが子ども達にはちょうど良い。
毎日のように遠足でにぎわってます。
式典ではチンパンジーも興奮気味。
いつもより黒っぽい服の人が多いから？？
2011年10月11日 火曜日
◆決算特別委員会、29日の都市整備局に引き続き、13日木曜に2局目の建築局。質問準備ほぼ完了。
どこでもそうだと思うが、町の中心部には古いビルがたくさんある。
町の歴史を担ってきたものばかりだ。
反面、災害にもろい。
昭和56年以前の建物は、そのままでは現行耐震基準に満たない。
国はＨ27年までに90％が目標だが、建物の耐震性確保100％を目指すべし。
◆5日の水曜、砂防会館での指定都市市長会のシンポを聴いた。
テーマは地域主権に向けた特別自治市の創設。
ある政令市長が、こう言い切った。
「私は霞ヶ関出身で中央集権派。しかし市長となったからには地域主権を進める。
霞ヶ関は、地方に本当に任せるだけの行政力があるのかと根強く思っている。
高度成長期に中央集権はよく機能したが、いまは成熟し、国情は安定している。
いまなら、地方の行政力を鍛えてもいいのではないか。
地方行政を鍛えるためにも地域主権、特別自治市制度は必要と考えたい。」
霞ヶ関の、地方の見方がよく分る。
これに地方行政は泣いてきたのだろう。
こんな実際を聞くと、いまこそ霞ヶ関は地方に鍛えられるべきと思う。
地方行政は、国（中央）に従属してはならない。
従属は思考停止のはじまりでもある。
お上志向は日本をダメにする。
発言から見えるのは、おれたちのおかげで…なんて官僚は思っているということ…？
国民と地方のおかげでこそ国（中央）は成立している。
はき違いも甚だしい。
国を鍛えるために、地方は大志を抱き、自らの考えを持ち、それを最後まで貫くべし。
